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长春隔空叫板 沈阳必成“国中”

要闻三 2020-06-28 22:59 来源:楼弹琴 作者: 编辑:杨旭
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  在沈阳力争“国家中心城市”的关键时刻,我们东北的兄弟“长春”杀了出来! 

  近期,一条关于“公主岭”将由长春市代管的官宣,让长春市的“民间”激动了起来,这是因为随着“公主岭”的加入,长春市的人口将有望达到800多万。

  而“人口基数”正是成为“国家中心城市”的一个衡量标准,据了解当下9个“国家中心城市”的人数均为1千万以上。

  于是,长春市的市民给市长写了一封信:“市长您好,您辛苦了,我是一名长春市民,因为看到了沈阳在两会期间申请国家中心城市建设,所以想咨询一下,长春市有国中这方面的规划意图吗?”市长表示“将尽快落实”。

  作为处于城镇体系最高位置的城镇层级,直辖市和省会城市层级之上出现的新的“塔尖”——“国家中心城市”,对于它的“竞争”,从来都没有低调可言!那么长春和沈阳到底谁更具备成为“国家中心城市”的实力呢?

  01

  从布局发展层面来看

  在今年政府报告中对东北区域未来的发展给出这样的规划:加快落实区域发展战略。继续推动西部大开发、东北全面振兴、中部地区崛起、东部率先发展。纵观前九座国家中心城市,华北有两个(北京、天津)、华东一个(上海)、华南一个(广州)、西南两个(重庆、成都)、华中两个(武汉、郑州)、西北一个(西安),唯独没有东北地区。而当前国家正在持续实施东北振兴战略,需要一个具有龙头作用的国家中心城市来引领东北地区经济社会发展,也就是说第十个中心城市很有可能在东北三省诞生。

  沈阳作为“振兴东北的老工业基地”、“中华人民共和国的长子”无论是历史使命还是责任担当都是当仁不让的。如果仅仅是凭借“躺在历史功劳簿”上谈古论今,那必然是不具备说服力的,这也不是沈阳的风格。“数风流人物,还看今朝”。诉谁成“国中担当”,仍看“今朝”。

  02

  从政府规划层面看

  自2018年起,沈阳就正式提出“积极推动沈阳创建国家中心城市”;2019年的政府报告中,同样也是紧紧围绕“国中”而展开即“紧紧围绕建设国家中心城市、实现“万亿千亿”目标”;在今年2020年的两会期间,沈阳市市长向大会建议“支持并批复沈阳建设国家中心城市”,同时辽宁代表团同样以代表团名义向大会提交建议:“支持沈阳建设国家级中心城市!”三年时间,沈阳以纳入国家中心城市为目标,有方向、有规划的稳步前行,使沈阳也更加具有了底气和实力,而这也正是沈阳市市长能够在两会上针对申请国中掷地有声的原因。相比之下,“长春兄”就比较低调了,据了解到目前为止,长春市针对“国家中心城市”的申请尚未有官宣,但是“民间”的热情在持续升温中。

  03

  从人口发展层面看

  除了政府层面,我们再来看看大家都十分关注的“人口”问题。根沈阳市公安局数据显示,截止2019年末,沈阳市户籍人口为756.4万人,全市常住人口832.2万人;截至2020年4月末,全市户籍人口为757.5万人,同比增长1.2%,与2019年年末相比,今年前4个月,沈阳市户籍人口增加1.1万人。据长春市人口和就业统计年鉴2019数据显示,截止2019年长春市各区县市户籍人口总计751.29万人,在公主岭并入长春后,长春市的人口将达到800多万。这样看来,沈阳市的人口基数确实略低于长春市,但是一座城市能否成为“国家中心城市”人口还是占一小部分因素的,主要还是看这座城市的“吸附力”以及经济实力。因此,人口问题尚不能成为衡量两座城市谁能成为国家中心城市的标准。

  04

  从经济发展方面看

  既然上文中提到了经济实力,那么接下来就让我们一起来看看两座城市的经济发展情况。据相关数据统计,2019年沈阳市的GDP总值为6470.3亿元,增速为4.2%,长春市的GDP总值为5904.1亿元,增速为3%,无论是从GDP的总值还是增速来看,长春均低于沈阳。

  并且据了解,今年沈阳将推进亿元以上项目1600个,比上一年增加292个,随着沈阳近三年各大区招商引资力度的不断加大,以及各项重点工程的顺利开展,都让大沈阳晋级国中不断增加砝码。所以,从经济发展方面来看,沈阳相对长春确实略胜一筹。

  05

  从城市发展层面看

  说过了经济发展,再让我们一起看看城市发展。在今年4月份,《中韩(长春)国际合作示范区总体方案》获得国家批复,我们恭喜“长春兄”!

  但与此同时,我们沈阳也不甘落后,就在本月中旬,作为同是“一带五基地”、“五大区域发展战略”、沈大自主创新示范区、辽宁自贸试验区建设等一系列战略部署的重要核心区的我们的“亲兄弟”大连来了……6月11日至6月13日,大连派代表团一行90余人到沈阳考察,其间召开沈大合作交流座谈会,沈阳、大连两市签署合作交流备忘录。

  在本次座谈会中,明确了以下信息:“沈阳提出要着力提升城市发展等级,加快推动沈阳从区域中心城市向国家中心城市迈进,争取早日纳入国家中心城市体系;”“大连制定《2049城市愿景规划》,以全面建成“产业结构优化的先导区和经济社会发展的先行区”为引领,落实“东北亚国际航运中心、国际物流中心、区域性金融中心”建设要求,全力打造“开放创新之都、浪漫海湾名城”。本次沈阳大连强强联合、双核共兴的深入合作,对推进沈阳向“国家中心城市”建设起到了不可估量的作用,以“破局”之势演绎“双城故事”的同时,也必将形成东北地区协同开放合力的大局。除此之外,早在2017年沈阳就与北京展开了对口合作交流;2019年沈阳也与苏州展开了战略合作……由此可见,沈阳的城市发展还是很具有前瞻性的。

  06

  从都市圈建设层面看

  “都市圈建设”是当下我国发展战略的重要组成部分,也同样是纳入国家中心城市需要考量的关键点,因为国家中心城市的带动力和发展必将远高于其他城市。沈阳作为我国当下26个都市圈中的一员,无论是经济活跃度、商业繁荣度、还是交通便捷度、或者是区域联系度均稳居前十左右,而长春在这几方面分别位列第14名,第15名,第21名,是低于沈阳的。

  所以,如果从都市圈建设层面来看,沈阳还是比长春占有优势。“黄沙百战穿金甲,不破楼兰终不还”这就是我大沈阳的实力担当力争成为“国家中心城市”我大沈阳必当仁不让!

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